大家都想知道的一些关于实践视角工作通勤班车是否需要道路运输许可证？和北京直达遵义市轿车托运的相关题，小编带你来了解一下关于大家都关心的话题。
通勤班车
作者李彦博
本文首发于微客先贤。
1.通勤班车的概念
通勤班车通常被认为是企业自有或租赁的车辆，为员工提供通勤服务，是日常生活中常用的术语，法律上没有明确的定义。也就是说，通勤班车有两种类型一种是使用自有车辆，一种是租赁外部车辆，一种是带司机的车辆，一种是租赁车辆。不带司机的车辆和带司机的车辆都可以称为包车。通勤班车服务的特点是，一是不对外开放，只对内部员工开放，不向公众开放；二是服务性，一般免费或有偿。基于成本的低费用。
2、通勤客车需要办理道路运输许可证吗？
在考虑载有客车和司机的包车服务通勤班车是否应当申请行政许可时，关键是考虑其需要取得哪些权利以及是否涉嫌影响他人。汽车上路使用必须以道路权和公共安全为依据，查找《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施细则》均未包含客运管理信息。进一步查证《道路运输条例》发现，《道路运输条例》第十九条仅规定“从事客运包机运输的，应当按照约定的出发地、目的地和路线运输。”是否需要通勤班车，须取得相关许可。根据《道路客运及客运站管理条例》第三条规定，本条例所称道路客运业务，是指利用客运车辆运送旅客并提供服务的商业道路。客运活动包括班车运输、包车运输和旅游客运。也就是说，道路客运分为路线班车、旅游巴士、包车三种类型，其中前两者与通勤班车有明显区别，只有包车客运是相似的。根据上述管理规定，客运包车是指包车运输团体旅客，提供代驾服务，按照约定的出发地、目的地和路线行驶，统一缴纳包车费的形式。车辆用户。说客运方式。其特点是用户直接安排车辆和驾驶员，确定路线。根据这些规定，一辆客车和两人的包车服务符合上述规定，当然需要道路运输许可证。然而，实际上许多巴士营运商认为在这种情况下没有必要这样做，而应由车辆的实际使用者来决定。这使得这些类型的通勤班车可以在没有运输许可证的情况下上路，并随时受到行政处罚。例如，上海金山区人民法院胡0116民秋案16759号、均宜市交通局“行政处罚案2022第392号”等实际执法案例。那么为什么处罚如此之多呢？根据《陕西省道路运输管理条例》第二十二条规定，汽车租赁经营者不得提供代驾服务或者冒充道路运输业务。也就是说，交通管理部门从出租人或公交服务商的角度出发，扮演出租公交车和司机给其他单位通勤的角色，这实际上符合《道路客运和客运站管理规定》。既然被称为公共服务和商业性质的道路客运活动要素，自然需要道路运输许可证。《贵州省道路运输条例》第三十七条和《四川省道路客运管理办法》第二十九条第三款均规定了这一内容。需要注意的是，道路运输许可证的负责单位必须是提供班车和司机的服务提供者，而不是享受服务的员工工作的单位。之所以需要强调这一点，是因为实践中，不少交通执法部门在执法时并没有严格区分责任主体，而是在查处车辆时从车辆使用者层面入手。如果您只是租车，但您是向外人租车且不包含驾驶服务怎么办？也就是说，出租人只提供车辆，不提供驾驶服务，承租人对驾驶员负责，因此两者之间的关系仅仅是租赁合同。这种情况下房东还需要申请交通许可证吗？根据《四川省道路客运管理办法》第二十八条，从事客运车辆租赁的人员必须向交通管理部门登记，交通管理部门必须在租赁后15日内将车辆分配给符合条件的车队。颁发道路运输证，经营范围须注明“客运汽车租赁”。《陕西省出租汽车管理办法》第十条规定，“有执照的汽车租赁经营者必须凭《汽车租赁经营许可证》和《汽车驾驶证》向区道路运输管理机构申请领取《运输许可证》根据四川省和陕西省的规定，租赁汽车必须取得道路运输证。
相比之下，《北京市汽车租赁管理办法》第十五条规定，“驾驶证上登记的车主必须与汽车租赁经营者的姓名相符，并且汽车的使用性质必须登记如下”。按照公安机关的规定进行租赁，按照国家规定有适当的保险，安装车辆定位装置，技术状况良好，符合安全运营条件，车辆配备齐全。车辆配备有效灭火器、急救包和故障车辆警示标志。”租赁车辆无需取得运输许可证。交通运输部2020年12月发布的《小型、微型客车租赁运营服务管理办法》规定在深圳市中级人民法院《粤03民中4163》判决书中，深圳市中级人民法院表示，“《道路运输条例》第二条规定的道路运输业务，包括旅客运输业务和货物运输业务。”《道路运输条例》将客运业务定义为客车运送旅客、穿梭巴士运输、旅客包车等具有商业性质的为公众提供服务的道路运输活动。本案中，日海公司成为明星公司，租赁车辆是内部员工上下班使用的车辆，属于出租汽车，不属于上述客运业务，《道路交通条例》中规定行为。”如果企业使用自己的车辆为员工提供上述通勤服务，是否需要处理这个题？道路运输许可证怎么样？仍需回归《道路客运及客运站管理规定》第三条，如能将单位严格控制为外来或无利可图，则无需申领运输许可证。铜陵市交通运输局2020年4月23日回应网友询称，“通勤班车业务不纳入现行道路客运行政许可范围，不属于道路交通管理范围。”
三、结论
综合上述分析和交通运输部的公开回应，笔者认为，对于配备司机的通勤班车，提供班车和司机的服务提供商应申请道路运输许可证。对于仅租赁车辆的通勤班车，一般不需要办理道路运输许可证，但不排除四川、陕西等个别地区的存在，需要与当地交通管理人员协商特定区域。在那之前发生的部门。那些通过私家车提供通勤服务的，受到严格控制，不向公众开放，除非有利可图，否则不需要申请交通许可证。在部署通勤班车时，我们经常面临很多单位不愿意聘请司机的题，而如果公交车出租方提供司机，就很容易出现违规运营的风险。笔者建议，可以通过岗位外包或人员派遣的方式解决司机就业题。
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李彦波律师
李彦波律师
伟恒律师事务所合伙人/西安分所
李律师现担任中国法学会会员、中华全国律师协会会员、陕西省人民检察院首届特邀听证员、全国小协会调解中心特邀调解员。他还拥有证券和基金专业认证。曾就职于国家电网公司，熟悉能源供应和国企改革。李律师擅长企业股权规划、企业合规、投融资、科技教育等领域。从事律师工作以来，李律师秉承“精益求精、锲而不舍”的执业理念，坚持以客观事实为依据，充分维护委托人的利益，获得了委托人的高度评价。着有《集体经营性土地使用权转让规则的制定》、《非招标项目登记协议效力分析》、《非上市股份对外转让合规性探讨》。《公司》、《宾馆管理合规性审查》、《工会在劳动人事管理中的作用》等文章。
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