资源型城市变革如何寻找新路径

一些人对于资源型城市变革如何寻找新路径以及关于瑞昌宝马5系配钥匙的题,想必不少人都想了解,让小编带来了解一下吧!


蓝天碧水摄影刘军


在景观中种植栀子树摄影刘军


黄如池


许俊


邹培绘制的刘瑞英人物素描


编者注


资源型城市俗称陶城、煤城、钨城、铜城,如何防止资源型城市衰落,实现可持续发展,迈向高质量发展,是一个值得关注的话题。“中国铜都”德兴对接国家和地方发展战略,与中国中医药研究院“携手”共建中药产业,走出一条资源型城市新路转型。本期我们特别邀请了黄璐琪、何军、刘瑞英三位嘉宾来对话资源型城市的变化。


掌握


阮启祥编辑


特邀嘉宾


黄璐琪全国政协常委、中国工程院院士、中国中医科学院院长


许俊(中国社会科学院工业经济研究所研究员)


中共德兴市委书记刘如英


近来,资源型城市的变化成为热门话题。资源型城市实现可持续发展、迈向高质量发展是大势所趋,变化越快、越积极主动。


主持人日前,一系列有关景德镇陶瓷之都变迁升级的文章广为流传。景德镇作为资源枯竭城市,目前受到媒体广泛关注,它传递出怎样的信息?我国资源型城市变迁的总体情况如何?


何军景德镇是国务院2009年确定的全国32个资源枯竭型城市中第二个城市之一。今年是我们成立10周年。自2007年国务院发布《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》和2008年公布第一批资源枯竭型城市名单以来,资源型城市的变化备受关注。


韩国有262个资源型城市,在当地经济社会发展中发挥着重要作用。实现资源型城市转型和可持续发展是我国当前经济社会发展的重要理论和实践题。


综上所述,经过10多年的转型,我国资源枯竭型城市已经实现了逐步转型。特别是党的十八大以后,在社会主义思想领导下,历史遗留的社会民生题按照新时代新发展的中国特点得到根本解决。思想观念、生态环境逐步改善,城乡面貌得到维护,发展态势将进一步改善、加快。替代产业纷纷向好,转型内生动力也增强。据统计,折算前资源枯竭城市地区GDP年均增速明显低于全国平均水平,但折算后却高出全国平均水平14个百分点,效果已经显现。


我国资源型城市分为成长型、成熟型、衰退型、再生型四类。处于资源开发上升阶段的城市是成长型城市,处于稳定阶段的城市是成熟型城市,资源枯竭型的城市是衰退型城市,资源流失的城市是再生型城市。目前,成长型和成熟型城市占资源型城市的一半。为防止这些城市重蹈“矿产枯竭、城市衰落”的覆辙,必须加快建立约束发展订单、利润分配分享、塑造产品价格、持续扶持替代产业等长效机制。为可持续发展提供有效的制度保障。


以江西省为例,根据国务院印发的《全国资源型城市可持续发展规划2013-2020年》,江西省共有11个资源型城市,其中5个县级市,即景德镇城市。县级有瑞昌市、贵溪市、德兴市、星子县、大余县、万年县6个县。2008年以来,江西省凭祥、景德镇、新余、大余等4个城市进入资源枯竭型城市,德兴等7个城市进入成熟型城市。


从中长期来看,要顺利通过成长型城市、成熟型城市、衰退型城市的转型发展考验,转型越快,推进就越积极。只有发展多元化、多极化支撑,加快培育壮大产业体系,彻底改变资源型产业“一业独大”的产业格局,才能提高资源型地区抵御风险的能力逐步实现可持续发展,走上坚实的轨道。


无远忧,亦应有近忧。资源型城市转型需要未雨绸缪。机会和窗口转瞬即逝。我们必须寻找替代产业,不能等到资源完全枯竭,只有尽快形成多个能够支撑替代产业的支柱,城市的未来才有存在。


主持人德兴市尚未成为资源枯竭型城市,资源开发处于稳定发展阶段,目前的变化可以说是“先变后衰”。


刘瑞英人无远虑,必有近忧。德兴市是典型的工矿城市和国家重要的有色金属工业基地,素有“金山”、“银城”、“铜都”之称。但随着经济社会的不断发展,原有以工矿业为主导的单一产业结构日益了德兴的发展。过去,铜及其配套产业占全市财政收入的80%,但经过近期的产业调整,仍占30%,使得铜及其配套产业在全市财政收入中所占比例过大。经济。


目前,德兴市不属于资源枯竭城市,资源开发处于稳定发展阶段,但随着矿产资源日益枯竭,不能等到资源完全枯竭,正在寻找替代产业。早计划,早准备,未雨绸缪。转型的机会和窗口转瞬即逝,产业从选育、培育到成长、壮大的转型也不是一蹴而就的。只有积极推动产业结构调整和升级,尽快建立众多替代替代产业的支柱,才能使城市成为有未来、对历史、对人民负责的城市。2018年8月召开的德兴市委七届六次会议明确了三大产业转型发展。即主要重点发展有色金属工业、高技术机械制造、健康产业。东方医药产业。选择三大主导产业,是我们对德兴未来产业发展的安排。


韩药产业是一个新兴产业,市场前景巨大。“中医药强区”是江西省的既定目标,中医药是江西省重点扶持的战略性新兴产业。资源型城市转型,要利用好“对接”机遇。


主持人欢迎黄院长参与讨论。当您听说德兴产业转型时,就积极支持和推动。德兴把发展中药产业作为转型的三大主导产业之一,有哪些好处?


黄璐琪这几年,我多次去过江西、上饶、德兴,对这个红土圣地感触颇深。作为资源型城市,德兴很快就要迈出产业转型的步伐。我应该在哪里执行这些步骤?综上所述,德兴把发展以中医药产业为核心的大健康产业作为转型的三大主导产业之一,适应国家需求,符合江西省产业发展战略。城堡优势得天独厚,得天独厚。这体现在三个方面。


首先,国家高度重视中药产业的发展。


发展韩医学已成为国家战略。总书记指出“中医药凝聚着中华民族博大精深的哲学智慧、几千年的养生保健思想和实践经验。”开启中华文明宝库。””2016年2月,总书记在江西中重集团江中药谷考察时指出,东方医学是中华民族的瑰宝,一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。


其次,以韩医药产业为主导的大型医疗保健产业市场前景巨大。


韩药是独特的健康资源,韩药产业是一个快速发展的产业。近年来,东方医学因其在保健保健等方面的独特优势,越来越受到现代人的关注和认可。特别是随着国家《2016-2030年中医药发展战略规划》等多项战略规划和指导性文件的公布,我国中医药事业和中医药产业面临前所未有的重大转型。发展机会。据统计,2011年至2017年,韩医医疗机构诊疗人次从68亿人次快速增长至10亿人次以上,截至2017年,韩医医疗机构诊断人次占总数的比重。占医疗机构诊疗量的159%,以东方医药为首的大健康产业市场规模达175万亿元。


据国务院新闻办公室2018年发布的《中医药》白皮书显示,到2020年,韩国韩医药健康产业规模预计将突破3万亿元,年均复合增长率预计将达到20元。从全范围来看,东方医学的研究和应用也受到更广泛的关注。据世界卫生组织(WHO)统计,东方医学已传播到183个国家和地区,103个世界卫生组织成员国承认针灸疗法的使用,东方医学已纳入包括俄罗斯、日本等多个国家的医疗体系。新加坡。已纳入30多个国家和地区的医疗体系,建立了数百所东方医学院校,中国政府与有关国家和组织签署了86个东方医学合作协议,10个东方医学合作协议已签署。还在海外设立了中心。可以说,目前东方医学的发展在世界范围内进展迅速。据国家旅游局预测,到2025年,韩医药养生游客预计将达到全部游客的5%,销售额有望突破5000亿元,这一增长潜力如下。巨大的。


第三,从江西省来看,“中医药强区”是江西省的既定目标,中医药是江西省重点扶持的战略性新兴产业。


2016年,江西省第十四次党代会提出“建设国内领先、世界知名的中医药强省”的目标,中医药成为重点支持的战略性新兴产业。同年,国家中医药管理局与江西省人民政府签署《共同促进中医药发展合作框架协议》,江西成为国家中医药综合改革试验区。


江西省大教堂委员会、省政府高度重视东方医学发展,成立了以大教堂常委会为组长的东方医学发展促进领导小组,并成立了相互合作组织。——部门联席会议制度。东方医药发展的政策环境、创新能力、产业规模、产业整合、产业链、医疗服务等均处于较高水平。


《江西省中医药发展“十三五”规划》提出,“到2020年,全省中医药、中医药产业、中医药领域成为全国领先”。我们推进传承创新、韩医药健康服务、传播韩医药文化,初步提出实现“韩医药强国目标”,建设20个道地药材和优良药材种植基地。产于江西省,有具体目标,如中药材种植面积达到100万亩,中药材产业主营业务收入达到1000亿。


上饶市委、市政府积极落实“中医药强区”目标。目前,商老挝市已获批国家中医药健康旅游示范区,德兴市已获批国家中医药旅游示范基地建设单位,这些举措为中医药产业发展插上了新的翅膀。在德兴。并创造了“良好的气候”。


总之,市场前景好,国家高度重视,也符合我省的战略。选择这些替代产业对于杜盛来说无疑是正确的道路。只要持续下去,肯定是可以忍受的。水果。


打造独特优势竞争力,是我们把韩药产业打造成为转型主导产业的基本指导方针。


主持人德兴被誉为“中国铜都”,选择中药产业作为转型发展的主导产业之一,主要考虑哪些因素?


刘瑞英刚才黄院长谈到了德兴传统医药产业的发展时期。德兴也有天时地利、人和。


德兴中药产业发展具有得天独厚的优势。主席曾说过,“我们要立足自身优势,发挥竞争力”。东方医药产业是我们的专业。此次产业转型,将帮助资源型城市瞄准自身优势,对接国家和地方发展战略,形成新优势。


最让人满意的事情之一就是中国中医科学院对德兴的大力支持和推动。2018年6月,中国中医科学院在京郊德兴市建立了中国第一个也是唯一一个实验培训基地。该基地投资30亿元,集健康、旅游、教育、文化于一体。值得注意的是,这是中国最权威的东方医学研究院落户德兴,无疑将为东方医学振兴发展“建设健康德兴、打造‘江西模式’”发挥重要作用。”


我用五句话来阐述德兴在韩药产业发展中的优势。


第一句是,德兴是我省“传统正统药材”的主产区之一,药材储量非常丰富,有药材1460多种,占其中一种以上。-占韩国发现的所有药用植物的五分之一,其中药食同源的药用植物有38种,超过三分之一的药用植物具有药食两用的功效药食同源。那个国家的食物。尤其是铁皮石斛、野草莓、七叶树、三叶草、两面针等20余种珍稀濒危野生药材,均在该地区有一致的种群数量。近年来,我们成功申报了德城覆盆子、德城石斛、德城红花茶等三大农产品国家地理标志,成功创建了中国红花茶和福花子之乡。


第二句话


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